Aunque sin fecha para votación, Michel Temer, del Partido Movimiento Demócrata Brasileño (PMDB), articula políticamente una tentativa de aprobar la Reforma de las Pensiones en el Congreso Nacional brasileño. Para garantizar apoyo parlamentario, Temer negocia una serie de medidas.
Uno de los principales focos de la Presidencia es recaudar el máximo de votos del Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB), partido que actualmente vive una disputa interna para decidir la dirección de partido y, consecuentemente, si sigue como aliado o no del gobierno. Parte de los del PSDB defiende la desvinculación debido a la baja popularidad de Temer.
Tras la salida de Bruno Araújo (PSDB), del Ministerio de las Ciudades, Temer nombró a Alexandre Baldy, diputado que actualmente está sin partido. En la toma de posesión, el mandatario citó a Rodrigo Maia, presidente de la Cámara de Diputados como "la primera persona" en sugerir el nombre de Baldy.
Los diputados fieles al gobierno en el Congreso, que hacen parte del llamado "centro", aprovecharon el momento para reivindicar más cargos.
Carlos Marun, de PMDB, fue anunciado para sustituir a Antonio Imbassahy, de PSDB, en la Secretaría del Gobierno, cargo responsable por la articulación política. Recientemente, se había hablado mucho de Marun en los noticieros debido a su defensa de Eduardo Cunha [ex presidente de la Cámara de Diputados suspendido por el Supremo Tribunal Federal tras las denuncias por corrupción pasiva y lavado de dinero por las cuales guarda prisión] y por su celebración cuando se archivó en el Congreso Nacional la denuncia contra Temer.
Tras la filtración de la decisión, el mandatario retrocedió. Temer conversó con el líder del PSDB, senador Aécio Neves para acordar que la eventual salida del partido de Neves del gobierno se de después de la votación de la Reforma de las Pensiones.
Más allá de las cuestiones partidarias, Temer actúa respecto a intereses sectoriales y regionales, al negociar el perdón de deudas de los empresarios rurales a través de la disminución de la alícuota pagada al Fondo de Asistencia al Trabajador Rural (FUNRURAL) y establecer un nuevo cronograma de transferencias a los gobiernos de los estados con la intención de disminuir los pasivos financieros.
El Ministerio de Hacienda, enterado de las dificultades enfrentadas anteriormente, preparó una nueva propuesta para los cambios en las Pensiones. Algunas medidas fueron retiradas o reducidas, pero se mantuvo el núcleo de las alteraciones, como los 40 años de contribución al Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS) para recibir la pensión con salario completo.
